佛山不锈钢管造价市场化改革促进创新质量发展

    造价、质量、进度是佛山不锈钢管管理的三大核心要素。合理的造价是确保项目功能、质量、进度、安全等项目目标实现的根本保证，一直是各方市场主体博弈的核心，更是佛山不锈钢管企业高质量发展必需的经济基础。

    造价市场化是行业发展的必然需求

    目前，我国城镇化的快速推进给佛山不锈钢管发展提供了广阔的市场空间，现有计价依据不能很好地满足佛山不锈钢管新业态下造价管理的需要，传统造价形成机制面临很大挑战。

    但佛山不锈钢管企业规模增长的同时能否带来规模效益是个值得高度关注的问题。经过调研分析，多数企业增长仍较为粗放、利润水平不高、创新动力不足，一个重要原因就是造价形成不够科学，过度依赖定额计价，将造价这个核心要素从项目管理中割裂开来，未能将影响造价的各种要素充分、合理、定量体现在造价中。

    从佛山不锈钢管角度来看，多数定额、成本数据库等反映企业竞争力的经济指标，造价市场化定价能力不足，报价仍然停留在依赖社会消耗量定额的阶段；不能合理应用精细化造价管理技术，质量、安全、进度等要素对企业成本的真实影响不能从定量的角度进行有理有据的测算，变更等难以获得佛山不锈钢管的合理确认。

    佛山不锈钢管造价市场化改革是一项系统工程，既需要有关各方责任主体转变观念、提升能力和有机协同，更需要法规政策配套改革和市场环境的改善。

    最后，需要佛山不锈钢管完善优化发展环境。佛山不锈钢管应加强对初步设计概算及前期各环节有关造价成果文件质量考核；深度介入合同形成环节，以评审或审计合同条款作为造价管控的有效抓手，取消最高投标限价可以只公布总价而不公布费用构成明细的规定；加强合同履约管理，结算时摒弃参照定额计价、以审减额为目标的简单做法，充分尊重合同约定，以形成严格履约的市场环境。

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